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央行方昕:推动以数字货币为代表的金融科技在跨境金融服务中的应

添加时间:2023-01-11 15:09

2023年1月11日,中国人民银行海口中心支行行长方昕发表题为《以金融改革开放加快海南自贸港建设》的文章。文章中表示,海南自贸港要充分发挥金融先行开放的优势,着力破解人民币跨境投融资的难点和堵点,通过提升人民币跨境支付便利度、创新人民币跨境投融资产品、优化投融资汇兑管理等手段,促进海南自贸港人民币跨境投融资稳步提升。

推动以数字货币为代表的金融科技在跨境金融服务中的应用。海南自贸港可以利用数字货币、区块链、大数据等金融科技,特别是发挥全域试点数字人民币的优势,探索数字人民币跨境金融服务功能,配套完善的金融基础设施和制度,推动建立跨境资金调拨、结算及外汇交易等数字货币应用场景,在降低跨境支付成本的同时提升跨境支付效率和透明度,实现跨境资金交易的可留痕、可追溯和可监管,助推新型离岸国际贸易等业务发展。

以下是文章全文:

以金融改革开放加快海南自贸港建设

建设海南自由贸易港,是党中央在新时代推进改革开放的重大战略举措,是我国构建对外开放新格局、建设开放型经济体系的重要载体。2022年4月,习近平总书记在海南考察时指出,加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。党的二十大报告指出,“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”“加快建设海南自由贸易港”。这就要求海南在金融领域深化开放创新,构建与自由贸易港建设相适应的金融体系。

深刻理解建设海南自贸港的历史逻辑和重大意义

自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态,是承担国家发展战略任务的重要载体和平台。从历史进程看,从上世纪80年代厦门初步探索自由港建设,到2013年上海建设自贸试验区,再到在海南建设中国特色自由贸易港,充分反映了我国在不同时期扩大对外开放的奋进历程。2020年,海南自由贸易港建设正式起航,标志着我国自贸区(港)建设进入新的历史时期。党的二十大报告提出,“加快建设海南自由贸易港,实施自由贸易试验区提升战略,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络”,增强了海南自由贸易港打造全面深化改革开放的“试验田”的历史主动。

建设海南自贸港是把握发展主动权的重要战略安排。当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整,在海南建设中国特色自由贸易港,是我国推进高水平开放、深化市场化改革、建设现代化经济体系和支持经济全球化的战略选择。

海南自贸港是我国推动制度型开放的重要载体。通过海南自贸港建设,抓住和利用好国际经贸规则调整、重塑的契机,深度对接高标准国际经贸规则,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,推动形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。

深化中国特色自由贸易港认识,打造金融开放示范区和先行区

自贸港是不同于自由贸易试验区的世界最高水平的开放形态。自由贸易港对标国际高标准经贸规则,进行整体性、集成式制度创新,而我国自由贸易试验区的起点是保税区,更多地侧重于政府职能转变、外商投资管理等方面的创新,重在形成可复制可推广的经验。同时,国际上成熟的自由贸易港经过多年的发展,逐步从单一经济功能区向综合性功能区发展,对区域经济开放与发展起到了重要的引领作用。自由贸易港是世界开放水平最高的特殊经济功能区,涵盖货物、服务、资金和人员流动的“高度开放、高度自由和高度便利”,实现资源高效率、高效益的优化配置。自由贸易港的综合性发展日趋明显,以功能多样化、贸易便利化、投资自由化、运作市场化为主要特征的综合性自由贸易港将成为发展的主要模式,包含金融、贸易、工业、航运、旅游、信息等在内的综合功能。就金融制度而言,高度国际化的金融制度、货币自由汇兑的外汇管理制度、高效透明的金融监管制度是其基本特征。

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