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央行发文要求 2019年支付机构交存客户备付金100%

添加时间:2018-08-07 21:37
  根据《中国支付清算行业运行报告(2018)》的数据,2017 年非银行支付机构共办理条码支付业务 73 亿多笔,金额 9100 亿元。这还不算是客户备付金的全部,它们虽不会一直为支付机构所用,但在资金循环过程之中,光靠银行产生的利息,就足以让人咋舌。
  
  近日,中国人民银行发布《关于支付机构客户备付金全部集中交存有关事宜的通知》,规定自 2018 年 7 月 9 日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例,到 2019 年 1 月 14 日实现 100%集中交存。也就是说,今后大家支付宝、微信支付等支付工具中的资金,都将由“央妈”替你管着,支付机构靠客户备付金“躺着吃息”的日子一去不返。
  
  1、体量大 时间差沉淀出千亿资金池。
  
  很多人都没听说过客户备付金,其实很好理解,顾名思义,即客户准备支付的资金。只要你使用第三方支付工具,就有绕不开的关系。
  
  举个例子,你在网上看中一件 800 元的衣服,一般交易流程是加入“购物车”,然后进行结算。数日后,快递把货送到你手上,你试了试觉得还不错,确认收货并付款。从结算到确认付款,短则两三天,长则十天半个月。在这个过程中,这 800 元并不在你手里,因为你已经结算了,也不在商家手上,因为你还没确认付款,钱去哪了?
  
  答案是在支付机构那里,这就是在使用第三方支付工具时,因交易时间差而产生的资金沉淀。
  
  第三方支付模式在保证交易公平,避免消费者遭遇商家诈骗的同时,也成了一个“聚宝盆”.
  
  这个“聚宝盆”里有多少钱?以仅占 2%的市场份额的汇付天下为例,据其今年 3 月赴港上市时披露的招股书表示,2015 年、2016 年和 2017 年,其利息收入分别为 2610 万元、3830 万元和 6160 万元。而据测算,支付宝和财付通两家支付巨头沉淀的客户备付金规模,占全部支付机构备付金总量的 90%以上,其体量可想而知。
  
  那么支付机构拿着这些钱干什么?最“简单粗暴”的办法就是,找银行拿利息。
  
  根据公开报道,支付机构客户备付金和银行结算的利息收益是按照日均资金沉淀量,按照协议存款的方式计算的。协议存款的价格区间基本是在年化 3%左右,高的在 4%以上。比如有些小的支付机构备付金的日均沉淀量有 30 亿元到 50 亿元,那么一年在银行获得的利息就能有一个亿以上。
  
  2、诱惑大 早被“盯上”的客户备付金。
  
  抱着客户备付金这个“聚宝盆”,个别支付机构甚至动起了歪心思。
  
  2016 年被央行注销支付业务许可证的上海畅购公司,恶意挪用备付金,造成资金风险敞口达7.8 亿元,涉及持卡人 5.14 万人,客户权益受到严重侵害。2018 年以来,杭州、青岛等地均有支付机构因挪用客户备付金遭到处罚。
  
  央行曾指出,客户备付金主要有四方面风险,挪用只是其中之一,其他三个方面包括支付机构违规占用客户备付金,用于购买理财产品或其他高风险投资;支付机构通过在各商业银行开立的备付金账户办理跨行资金清算,超范围经营,变相行使央行或清算组织的跨行清算职能,甚至有支付机构借此便利为洗钱等犯罪活动提供通道,也增加了金融风险跨系统传导的隐患;不利于支付机构统筹资金管理,存在流动性风险。
  
  作为支付行业的“裁判”,央行对支付行业“犯规”行为从不手软。据不完全统计,截至 6月 19 日,2018 年以来央行系统针对第三方支付公司违规行为开出了 52 张罚单,总罚没金额达3142.8 万元,已经超过去年水平。其中有 11 张罚单点名了违规类型涉及“备付金”.而从 2012年到 2017 年初,全国累计有 13 家第三方支付机构因违反客户备付金相关管理规定被处罚,最高罚款金额近 3000 万元。
  
  如何防止客户备付金“饿虎出笼”?2017 年初,央行决定对支付机构客户备付金实施集中存管,支付机构将客户备付金按照一定比例交存至指定机构专用存款账户,最高比例在 20%.2018年初,央行将备付金交存比例逐步提高至 50%,2018 年 2 月至 4 月按每月 10%逐月提高集中交存比例。
  
  6 月 29 日,央行发布新通知明确,自 2018 年 7 月 9 日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例,到 2019 年 1 月 14 日实现 100%集中交存。央行还要求,将备付金存管银行由具备资质的商业银行,变更为法人所在地人民银行分支机构。也就是说,支付机构的客户备付金将由央行直接进行监管,不再将客户备付金账户分散于各家商业银行。
  
  3、变化大 中小支付机构或被淘汰出局。
  
  在支付机构集中交存之前,客户备付金一般都放到各个商业银行。商业银行为了拉到这块“肥肉”,与支付机构形成了利益共同体。如今央行出手,要实现 100%的集中交存,这对于支付机构来说意味着“躺着吃息”的发财路行不通了。
  
  少了这样一个可观的利润来源,对于支付宝和财付通来说,并不意味着末日。靠自建支付生态产生的流量,他们足以稳固现有地位,但对于中小支付公司来说,未来的日子就不一定好过了。
  
  “对于中小支付机构来说,吃银行利息远不能满足他们的胃口,挪用后做投资才是大头。”
  
  有知情人士向记者表示,集中交存后,这种模式已经失去了生存空间,很多中小支付公司甚至不一定能交得出备付金,“即便交出来了,也难以为继,支付行业很可能迎来一波并购潮。”
  
  这样的行业变化,对于用户来说,其实并不会有非常直观的感受,支付的效率并不会因此而变化。从监管的层面上来说,大家的资金更加安全了。但也有专家预计,为了弥补这一块带来的利润损失,大支付机构的免费午餐也会越来越少,“最近微信还信用卡收费标准的变化,或多或少是受到了这方面的影响。”
  
  其实不仅是在支付行业,这两年火爆的共享单车,也曾因为用户的押金形成沉淀,而被外界所诟病,直到各家共享单车企业相继发布公告,承诺押金由正规金融机构进行存管,才获得了市场的认可。
  
  “监管的思路是回归本源。如果一些支付机构此前偏离了主营支付业务,那么未来会加速分化,甚至是退出市场。” 业内专业人士在接受采访时表示。
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