作者 | 燕大
领导发话,字很多事儿也超级大。
前面最高规格的中央金融工作会议定了基调,后面各大重要部门及掌门人纷纷发声。
五年一次的中央金融工作会议提到两段话:
“党的十八大以来,在党中央集中统一领导下,金融系统有力支撑经济社会发展大局,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。”
“同时要清醒看到,金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响,有的还很突出,经济金融风险隐患仍然较多,金融服务实体经济的质效不高,金融乱象和腐败问题屡禁不止,金融监管和治理能力薄弱。”
口气不可谓不严肃,严打乱象、优化结构不可谓不迫切。
之后,国家安全部门也重磅发声,表示:
“个别国家把金融当成地缘博弈工具,屡屡玩弄货币霸权,动辄就挥舞“金融制裁”大棒大打出手,一些居心叵测者妄图兴风作浪、趁乱牟利,不仅有“看空者”“做空者”,还有“唱空者”“掏空者”,企图动摇国际社会对华投资信心,妄图引发我国内金融动荡。”
这一段“四空”,被市场评为“手铐底”。
控制风险是第一位的,控制风险的前提则是强监管、零容忍。
今天,证监会主席易会满在2023金融街论坛年会上发表题为“ 坚守主责主业,守牢风险底线全力维护资本市场平稳健康发展”的讲话。
从发展规律和近几年的监管实践看,资本市场风险主要有以下成因。
一是杠杆过度甚至失控。2008年国际金融危机、2015年我国股市异常波动,杠杆失控都是重要诱因。近年来,一些大型企业集团借助境内外、表内外、场内外工具 盲目融资扩张并最终爆雷,教训惨痛。管住过度杠杆,市场才会行稳致远。
二是创新与监管失衡。创新是金融发展的重要动力,但违背经济金融本质规律的“伪创新”,造成金融泛化,必然酿成风险。过去一段时期, “伪私募”、金交所、“伪金交所”各种形式“类金融”乱象频发,监管滞后,成为重要的风险源。
三是欺诈造假。欺诈发行、财务造假是资本市场的毒瘤,甚至有 个别企业、中介机构与相关方串通, 全流程全要素造假,形成 造假“生态链”,影响投资者信心。
四是背信妄为。受人之托、忠人之事是资产管理行业的生命线。如果不具备相应的专业和风控能力,背离责任,出问题也就在所难免。特别是一些非持牌机构,也包括各类非法机构,搞自融自投、侵占挪用, 拿别人的钱办自己的事,严重违背信义义务。
五是主体责任缺位。资本市场健康发展需要上市公司、中介机构、投资机构、监管部门等各方归位尽责,风险爆发往往是多个环节失守。这其中,有过度贪婪,有监管真空,有问责不够。同时还要看到,在全球市场高度关联的今天,各种输入性风险交织叠加,有些具有非传统、非经济、非理性特征,这也进一步加大了风险防控难度。
姜还是老的辣,易主席对内里情况十分了然,看待问题也是一针见血。
顶层基调定了,下面认知足够,接着就要严防风险、“零容忍”打击各种乱象。
易会满主席表示:
一是突出重典治本。加强与公安司法机关的协作,持续健全资本市场防假打假制度机制,推动完善行政、民事、刑事立体追责体系,加大对财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为的重拳打击,对履职尽责不到位的中介机构严厉惩戒,绝不姑息。
强化全流程监管执法, 严禁“无照驾驶”, 严查“有照违章”。
二是突出改革开路。注册制改革绝不是放松监管,而是要实现有效市场和有为政府的更好结合。
三是突出能力提升。大力推进监管转型,强化监管责任落实和问责力度,切实提高履职水平。
四是突出合力发挥。加强部际联动、央地协作,依法将各类证券活动全部纳入监管, 严把私募基金等领域准入关, 严厉打击“伪私募”,清理整顿金交所、“伪金交所”,消除监管空白和盲区。
今天证监会主席的这些表态措辞犀利, 非常直白,已经明牌了,这可不是闹着玩的。
显然,金融领域野蛮发展搞钱的时代过去了。
从边发展边整改,到严打优化高质量发展,时代在转变。
从监管所有金融“业务”,到监管所有金融“活动”。
许多金融从业者、中介、骗子、掮客,听闻此言心里无不哇哇凉,规则越来越严、门槛越来越高,擦边风险越来越大,获利空间也越来越小。
留给他们的不论是时间还是空间都不多了。
中央金融工作会议强调,“金融乱象和腐败问题屡禁不止,金融监管和治理能力薄弱”。 易主席今天讲,突出 重典治本!
基调 、 方向以及接下来的动作都很清晰,零容忍严打金融乱象与腐败是跑不掉的。
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希望和你一起共鸣!
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