一则谣言致彩讯股份大跌：造谣者要担什么责？投资者该如何保护自己？
近日，一则“小作文”让A股上市公司彩讯股份（300634.SZ）大跌，以至于上市公司不得不连夜澄清并报案，引起市场关注。
事实上，以“小作文”为代表的谣言在资本市场上堪称活跃，甚至引起了监管关注。近日，中央网信办指导网站平台开展重点排查整治，共处置违法违规账号373个，其中，首个典型案例就是“股市小作文”谣言。
另一方面，投资者们也在拿起法律武器，积极维护自身权益。去年8月份，长春高新（000661.SZ）因一则谣言股价大跌，随后，数以百计投资者向谣言传播者发起诉讼，这也被称为“股市谣言第一案”。近日，银柿财经从一位接近该案件代理律师团队的人士处获悉，该案目前还没有庭审结果，但最晚不会超过9月12日。
彩讯股份紧急澄清：已报案
7月25日，今年以来股价上涨颇多的信创概念股彩讯股份，尾盘跳水，截至收盘大跌10.51%。股价迅速下挫打得投资者措手不及，“这股是怎么了？”“这个有什么内幕，居然这样跌”，东方财富网股吧里，投资者“一头雾水”的讨论此起彼伏。
7月25日晚间，股价大跌的原因浮出水面。彩讯股份发布澄清公告称，公司关注到网络上出现针对公司及实际控制人的不实信息，给公司造成了严重的负面影响，公司经营一切正常，不存在股吧帖子及微信群所述“公司被封了”“公司被立案调查”“公司实控人被带走了”“工信部禁止运营商采用公司系统”等事项，上述传闻均为谣言。
“网络不是法外之地，为了维护中小股东利益，目前公司已经向公安机关及有关部门报案，将通过法律途径，追究有关人员或组织的责任。”彩讯股份表示。
上述澄清公告中，彩讯股份主要对两项传闻进行辟谣。
第一条传闻主要涉及事项为“公司被封”“公司被立案调查”“公司实控人被带走了”。公告中显示，7月25日，公司关注到东方财富网股吧、股票论坛等网络平台中发布并不断转载《公司被封了，我刚才路过，速度甩等会排队》等谣言帖。
对于该传闻，彩讯股份表示，经核实，公司不存在上述股吧帖子所述事项。公司目前生产经营一切正常，公司及公司董事、监事及高级管理人员不存在违法违规行为，公司及实际控制人不存在未履行法院生效判决、所负数额较大的债务到期未清偿等不良诚信状况。
第二条传闻主要涉及事项则是“工信部禁止运营商采用公司系统”。公告中显示，QQ群、微信群中转发“工信部禁止运营商采用公司系统”等臆测、杜撰、编造吸引眼球的标题及内容。
针对第二条传闻，彩讯股份则表示，公司自主研发的RichMail信创安全邮箱系统，实现安全闭环，有效防御邮件攻击，获得工信部网络安全产业发展中心组织的数字技术融合创新应用典型解决方案，不存在“工信部禁止运营商采用公司系统”的情况。
上述谣言与澄清，与投资者在盘后致电彩讯股份公司方面得到的回应相互印证。有投资者于7月25日15时许发布帖子称，“刚刚打电话问了公司，说是一切正常，是有人在股吧乱说引起的股价暴跌”。18时左右，又有投资者发布公司股价被“小作文带节奏”的总结。
莫须有的谣言所带有的误导倾向，给公司带来负面影响，也给投资者带来损失。有投资者直言：“要坚决打击造谣生事的人”。对此，彩讯股份也在公告中明确提到，已向公安机关及有关部门报案，将通过法律途径，追究相关人员或组织的责任。
造谣者该担什么责？
对于屡禁不止的股市谣言，造谣者该承担什么责任，各方又可以采取什么措施以降低谣言负面影响，两位律师分享了各自的看法。
京师律师事务所资本市场部主任毛伟律师表示，有谣言出现，往往是因为某些个人或者机构试图操纵市场以获取不正当的利益。这些谣言由个人、媒体或者其他途径传播，可能会导致股价波动，引起市场恐慌。谣言还可能进一步造成投资者被误导从而损失资产、公司声誉受损害、扭曲市场、增加交易成本等危害。
“股市造谣者应该承担损害赔偿责任。他们通过散布虚假信息来操纵股市价格，从而获取不正当利益。”毛伟律师表示，“对于操纵证券交易价格的行为，可以判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处以罚款、没收非法所得或者责令退还非法所得。造谣者还应该承担民事责任，赔偿金额应该根据投资者的实际损失来确定。”
浙江方广律师事务所孔聪律师则表示，造谣者应承担的责任在《中华人民共和国证券法》中有明确规定，编造、传播虚假信息或者误导性信息，扰乱证券市场的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足二十万元的，处以二十万元以上二百万元以下的罚款。在证券交易活动中作出虚假陈述或者信息误导的，责令改正，处以二十万元以上二百万元以下的罚款。
“因谣言可能造成严重后果，需要采取多种措施来减少谣言发生或降低谣言带来的损失。”毛伟律师谈到，“措施包括及时澄清谣言、发言者提供可信的信息来源、加强社交媒体的监管、加强公众的教育和认知。”
孔聪律师则表示，编造、传播谣言的主体和目的多种多样，谣言的危害也不一而论，有的影响甚微，而有的谣言内容敏感且貌似可信，就可能造成股价大幅波动。“但我认为如果加大惩处力度，增强受损投资者的维权意识从而提高造谣、传谣的违法成本，可能会有好转”。
“股市谣言第一案”将于9月迎来庭审结果
近年来，“小作文”在资本市场上十分活跃。其中有“剧透”宏观或行业政策、编造券商路演纪要、传播上市公司“内幕”消息等各种类型。这些“小作文”对资本市场产生较大负面影响，相关部门也在加大对“小作文”的打击力度。
7月15日，中央网信办官网发文称，一些网络账号杜撰、歪解公共政策信息，误导群众、从中牟利。中央网信办指导网站平台开展重点排查整治，共处置违法违规账号373个。其中，首个典型案例就是“股市小作文”谣言。
据悉，一篇题为“财通政策路演纪要”的文章在网上传播，称某会议将讨论多项财政经济政策，引发股市较大反应。此类典型“股市小作文”谣言，假借权威、胡乱臆测，影响十分恶劣。已依法对微信平台“Li Xiafei”、微博平台“河马史诗CL”、雪球平台“研值plus”等造谣传谣账号作关闭处置。
与此同时，在股市谣言中，投资者维权方面也有了更进一步发展。
4月17日，被称为“股市谣言第一案”的长春高新虚假信息索赔案正式在南京开庭。这是A股首例投资者向造谣传谣者索赔正式立案的案件，起诉者正是长春高新投资者，向编造并传播虚假信息的行为人索要赔偿。
7月26日，银柿财经从一位接近本案件代理律师团队的人士处获悉，该案目前还没有庭审结果，但最晚不会超过9月12日。“南京鼓楼区法院此前通知，本案因疑难复杂或者有特殊情况的案件原因，在法律规定的审限内难以结案，经批准延长审限92日”。
本次索赔，缘起于浙江省将集体采购生长激素谣言对长春高新股价造成暴击，一个月内，公司市值蒸发250亿元。据了解，生长激素是长春高新子公司金赛药业的主营业务，2022年内，金赛药业对长春高新营收贡献超80%，一旦政府开启集体采购，长春高新的利润空间将会收窄。
回顾案件，2022年8月17日，浙江省药械采购中心对外发布《浙江省公立医疗机构第三批药品集中带量采购文件》（征求意见稿）。当日，微信公众号“华招医药网”发布文章称，浙江第三批药品带量采购品种目录并未对外公布，但据业内传出消息，第三批将分化药和生物药两组展开并附图，其中生物药包含人生长激素（重组人生长激素）。在这张据集采品种的表格中，长春高新旗下生长激素相关产品赫然在列。微信公众号“药闻康策”随即转发“华招医药网”上述文章。
2022年8月18日上午，雪球网用户“股坛一手哥”将“药闻康策”所转发文章的截图发布在雪球论坛，该消息快速发酵，长春高新当日市值蒸发超90亿元。
当日，浙江省药品医用耗材集中带量采购办公室工作人员针对媒体询问，明确否认了该传闻。并指出关于第三批药品集中带量采购彼时只出了一份文件，就是征求意见稿，并未发布过集采生长激素的截图文件，不清楚该截图文件的出处。
2022年8月22日，浙江省发布《关于报送浙江省公立医疗机构第一批接续和第三批药品集中带量采购品种范围相关采购数据的通知》，明确此次集采共涉及22个品种，生长激素并未出现在此次集采名单中。“华招医药网”“药闻康策”也删去了涉及虚假信息的相关公众号文章。
但此次谣言事件对长春高新股价的打击并未止步于此。2022年8月18日后的一个月内，公司股价下跌28.07%，市值蒸发超250亿元。
2022年9月，上海百谷律师事务所公开征集符合条件的长春高新投资者，向编造、传播虚假信息的行为人索赔。截至开庭，代理律师团队已建立10个维权群，入群人数超1800人，200多位投资者发出委托材料，人均索赔金额在15万元左右。