为了缓解城市中心的交通拥堵,提高交通通行率,城市大力推广P+R停车场建设,即通过在中心城市外围区域轨道交通站点合理建设停车场、采取低票价的收费管理策略,有效引导进入中心城区的私家车车主换乘公共交通进入中心城区,对缓解本市中心区域交通拥堵和空气污染具有重要意义。然而,机动车数量持续增长,城市拥堵不断加剧,作为接驳私家车与公共交通“渡口”的P+R停车场,其现状与需求之间还存在较大缺口,尤其是无感通行等信息化建设方面,由此造成的停车场通行低效率,影响了私家车车主对P+R停车场的使用体验,也影响了P+R停车场管理方的管理效率。本文以北京P+R停车场的支付停车费用为例,探究了无感支付在P+R停车场的可行性,并探讨和设计了一套适用在P+R停车场的无感支付方案。
一、P+R停车场概念和支付方式现状
(一)P+R停车场概念
停车换乘的概念,最早是在1927年,由宾夕法尼亚大学的Austin Mac Donald提出的,他建议,城市中的驾车人可以开车到交通拥堵边缘,把车停在一个方便的地方,然后使用其他交通工具,可能是电车,完成他的出行。这种安排可以使驾驶者浪费时间最少、舒适度最高,同时可以减少交通拥堵。由此可见,对整个城市来说,换乘停车场的好处是引导小汽车换乘公共交通,减少一定规模的私人小汽车进入城市中心区,缓解中心区交通压力。它应该是一种随城市发展而变化、服务特定区域交通需求的管理措施。从服务的目标人群上看,换乘停车场(Park and Ride,P+R)应该服务从城市中心区以外、公共交通服务不足的地区出行的人群,通过提供一定停车收费优惠政策,鼓励这类人群停车换乘公共交通,在提升出行效率的同时增加公共交通吸引力。
(二)P+R停车场支付方式现状
2019年1月1日起北京停车新规:凡在规定时间段内停放于驻车换乘停车场(即P+R停车场)的驻车换乘车辆,凭当天乘坐公共交通(含轨道交通和公共电汽车)记录,按次收费2元。主要流程为:车辆进场时,车主需要刷公交卡后道闸抬杠放车辆进场;车辆离场时,车主再次刷公交卡确认当日乘坐公共交通记录后,按照P+R停车场计费规则扣取停车费用后,即可离场。
按照现在支付流程,车主在进场和出场时只需要刷公交卡片,对于车辆信息,P+R停车场系统并不抓取,因此现有缴费流程“只认卡,不认车”。
图1 P+R停车场支付流程示意图
一方面给P+R的经营管理带来了一定风险,主要体现在:车辆停车信息与交通卡刷卡记录不绑定,导致停车逃费或者舞弊现象产生,给停车场收益带来风险;仅凭公交卡刷卡进场,不录入车辆停车信息,给停车场安全管理带来风险;不录入或采集车辆及此车辆的停车信息,系统无法为车主带来便利服务。使得P+R停车场的可持续发展存在风险。
另一方面,2019年北京市发展改革委日前发布《关于本市驻车换乘停车场驻车换乘车辆停放收费政策有关问题的函》,明确车主按照规定停车,每次停车收费标准为2元。与新发布的规定相比,收费标准并未发生变化。不过,对于乘坐公共交通的认证形式,新规有一些变化。以前乘坐公共交通记录,只能是公交一卡通形式,进出口车辆主要拿一卡通卡刷付。而随着现在市面上出现的公共交通支付形式种类越来越多且越来越快捷,现在P+R停车场也可以有多种形式进行认证和支付,比如手机扫码支付等。原有的一卡通单一的支付方式,不能做到真正的方便市民出行活动。
综上所述,如何提升P+R停车场的使用效率、通行效率,如何借用高速公路主线站拆除后,使用成熟的ETC识别技术和视频识别技术,结合P+R政策,完成P+R停车场系统向无人化值守系统转变,实现自动缴费的方式,减少人工误操作和跑冒滴漏的现象发生。结论是提质增效,为P+R停车场的良性可持续发展创造条件。本文结合ETC+车牌识别模式探析一种应用在P+R停车场无感支付系统的设计思路。
二、技术路线
若实现停车场无感支付,即实现车辆在进出停车场时实现不停车缴费,目前最好的不停车缴费用户体验方式是高速公路ETC方式,因此可参照高速公路ETC车道收费系统,设计一套适用于P+R停车场的无感支付系统,实现停车管理平台支持除公交一卡通支付之外,还支持ETC等支付方式,并具备为停车人服务的公共数据接口。主要设计思路如图2所示。
在高速公路ETC使用经验中,使用ETC+车牌识别模式可提高P+R停车场整体通行速率,确保支付安全和数据安全,符合停车行业发展趋势,结合停车平台和微信公众号打造完整的信息化系统,满足交通枢纽P+R停车场需求和用户的便捷出行体验。无感支付流程如图3所示。
图2 停车场的无感支付主要设计思路示意图
系统与ETC后台系统对接实现ETC支付,与一卡通系统对接实现判断用户P+R模式实现一卡通支付,与微信服务对接实现用户-车辆-缴费等信息管理与P+R停车场信息的联动。
为了实现P+R停车场的无感支付功能,需要单独设计一套交易流程,流程中主要包含:用户注册、进场流程、出场流程、车辆离场前场内提前读卡缴费流程、场内未提前读取卡内公交信息出场流程、订单最终金额确认等,如图4所示。
(1) P+R用户注册:
P+R用户区别于现有停车用户以及一卡通用户,需要单独注册,主要方式如图5所示。
(2)车辆入场流程:
车辆入场时自动抬杆放行,入场后将车辆入场、绑定的一卡通卡交给一卡通系统,等待一卡通返回车辆是否换乘公交的记录。
(3)车辆离场前场内提前读卡缴费流程
注册了P+R账户的用户(并绑定了车辆和一卡通账户),在驾车离场前,手持实体卡的用户,可以在一卡通终端机上通过NFC读卡;虚拟账户的用户,可直接返回出行结果,提取当前及之前的公交通行记录。终端机系统向P+R停车系统发送在停订单确认有无换乘公交,由停车系统计算该车最终的停车费用,在终端机上展示。停车人可以在终端机上进行一卡通缴费,缴费成功后终端机将支付结果告知P+R停车管理系统,车辆可不停车驾车离场。
图3 P+R停车场的无感支付流程示意图
图4 P+R停车场的无感支付系统交易流程示意图
图5 P+R用户注册流程示意图
对于临停车辆,在场内终端机支付后有15分钟免费离场时间,如果在出口车道产生了新的待缴费金额,则在车道通过ETC自动缴费,缴费后自动抬杆离场。
(4)场内未提前读取卡内公交信息出场流程
已注册过P+R用户(并绑定了车辆和一卡通的),车辆离场时,如果用户已经在场内支付了停车费,P+R优惠车出场时可以自动抬杠放行,临停车出场时有15分钟免费离场时间。
如果用户在场内没有在终端机上读取一卡通的公交记录,则离场时P+R停车系统统一按P+R优惠统一计算预收金额,用户驾车在车道通过ETC进行支付。
(5)订单最终金额确认
所有以预收金额缴费离场的订单,在一卡通的清分结算日期之后(一般为7天),会由一卡通系统从后台发送相关订单是否换乘公交的信息到P+R系统。此时确认该笔订单的最终收费,如果用户确实换乘了公交,则结束订单,如果用户没有换乘公交,则以临停车辆重新计算订单费用,对已收取的停车费多退少补。
(6)现场缴费和欠费追缴
确认了最终订单金额后,如果产生了收费,P+R系统启动欠费追缴流程,向用户发送缴费通知,并且限制欠费车辆再次入场。用户可以在P+R小程序上完成欠费订单的支付,可使用微信或者支付宝等方式支付。同时系统设计中保留了出场缴费流程,可选择先通行后缴费,或者现场缴费两种模式。
(7)非现金支付清分结算资金流
除现金外,系统支持微信、支付宝、ETC、一卡通等非现金支付方式。受支付牌照影响,所有资金都由支付渠道直接打款到P+R停车场运营企业账户,系统建设单位不做资金归集及二清。
要求P+R停车场运营企业需要开通微信、支付宝收款账户,申请银行账户作为ETC和一卡通的清分结算账户。
根据企业设置的结算规则,每种支付方式可设置资金实时到账,T+1到账或者T+n到账。
(8)微信支付宝支付对账流程
无论用户是否在场内做过公交换乘的认证,用户都可以在小程序上提前缴费,支付完成后15分钟内免费离场。如果用户在场内未提前缴费,而且在出口车道用户也没有ETC时,用户可以在车道上进行微信和支付宝的扫码支付,支付成功后离场。
微信支付宝支付金额实时到账,系统每天定时从微信和支付宝处拉取对账单,对前一天的交易进行对账,并生成对账报表供财务对账。
(9) ETC支付对账流程
用户驾车驶入离场车道后,如果用户有待缴费的金额,则通过ETC进行缴费,产生的ETC支付数据上传到停车系统后,由停车系统转发给ETC北京清分,ETC北京清分每天定时将前一天的ETC交易对账信息发送给停车系统,停车系统可根据该信息进行对账。同时ETC发行方根据对账信息向停车运营企业支付打款。
(10)一卡通支付对账流程
由于一卡通是刷卡交易,只能在停车场内完成,而且由于一卡通的刷卡扣费逻辑属于一卡通公司商业机密,因此相关刷卡扣费流程需要在一卡通系统完成,一卡通系统将刷卡支付结果告知停车系统。
每天定时,一卡通系统将前一天的一卡通支付记录批量打包发送给停车管理系统,停车管理系统根据系统内的记录进行对账。
三、系统特点和优势
通过对停车系统流程的设计,可以实现停车管理平台支持无感支付的功能,同时这套系统设计具有如下特点及优势。
(1)先进的“无非不集”停车场管理理念。系统以停车行业经验为支撑,依托高速公路ETC行业的技术积累,首创了先进的“无人化、非现金、不停车、集中管理”的停车服务理念。通过先进的识别、支付方案以及智能终端设备和智慧化管理平台,打造全链路的智慧停车服务平台。
(2)高效、可靠的全自动电子不停车通行。历经10年高速公路行业项目经验积累,系统采ETC+车牌识别多模识别技术方案,进行车辆远距离自动识别以及电子支付,大流量下仍能够可靠实现出入自动化服务,降低运营成本。
(3)采用智能硬件技术平台,保证系统运作可靠、稳定。车道识别天线采用先进停车场专用天线,能实现对车辆的实时精准识别,并有效提高车辆的识别率。车道控制机具有多任务并发处理,执行效率高、占用空间小、实时性能优良和可扩展性强等特点,从而使系统更可靠,更稳定。
(4)多模式识别方式,分区控制,提升车辆管理安保等级。系统以非现金支付、集中监控服务为导向,集成了ETC、车牌等多种识别方式,可灵活应对停车场对不同类型车辆的管理需求。针对不同授权车辆进行分区控制,分区收费,应对不同类型车辆的管理需求,提升管理效率、提高安保级别。
(5)支持ETC收费、非现金支付等多种缴费模式兼容运行。系统引领行业应用趋势,不仅支持先进的ETC电子不停车收费功能,还可兼容一卡通支付缴费模式,为客户提供全面、灵活的应用模式选择。
(6)基于云平台的集中式管理软件和智能化的管理流程。系统提供全方位的停车运维管理平台,集停车场统一监管与停车费统一清算为一体,辅助强大的数据报表功能和人性化的系统配置功能,为集团用户、停车场管理方提供集中式、智能化的管理平台,全面提高管理人员的工作效率和管理力度。
(7)基于联网集中管理的设备运维服务。可远程实现设备状态集中监控、远程诊断、远程升级等服务,大幅度减少故障处理响应时间、提升运维效率,同时保证服务水平稳定系统运行流量、收费、安保状况可以在平台上实现集中展示,并且实现数据共享和事件联动分析。
(8)良好的系统兼容性和可扩展性。管理后台系统采用国际上先进的SOA体系结构,通过网络对松散耦合的粗粒度应用组件进行分布式部署、组合和使用来构建软件系统,从而更加从容的面对业务的急剧变化与发展的需要。兼容多种车道模式,提供二次开发接口,满足不同场景下的应用开发要求。
(9)先进的加密技术以及严格的分级管理技术,确保了系统的安全性。系统采用主流的加解密算法、防拆卸技术等,保证电子标签OBU等设备不被仿制或非法利用。系统采用严格的分级管理技术,有效地避免了非法越级操作。
四、结束语
基于无感支付的P+R停车场管理系统设计,使用了成熟的ETC识别技术和视频识别技术,结合P+R政策,完成P+R停车场系统向无人化值守系统转变,实现自动缴费,减少人工误操作和跑冒滴漏的现象发生,提质增效,为P+R停车场的良性可持续发展创造良好条件。
