20世纪末，自制餐券是云南省各高等学校食堂主要采用的支付结算方式。进入21世纪后，电子信息技术飞速发展，高等学校后勤部门开始推广使用部门独立运行的“一卡通”系统，此类“一卡通”为部门独立发卡、独立结算，部门间不能通用，使得高校师生一人多卡，并非真正意义上的“一卡通”。
而近年来，高校逐渐推进数字化管理改革，进一步提高高校的行政效率，也使师生校园生活更加便利，数字校园理念逐渐兴起，数字化一卡通逐渐取代传统独立运行的“一卡通”系统，同时实现学籍档案管理、图书管理、财务管理等服务功能，数字化一卡通涉及师生校园学习、生活的方方面面，为校园管理提供了具有开放性、灵活性、面向全校师生的应用服务管理平台，实现名副其实的一卡通。
一、部门独立运行“一卡通”系统
（一）部门独立运行“一卡通”系统构成与流程
高校常见部门独立运行的“一卡通”系统多为高校各职能部门单独发卡，主要通过局域网实现封闭、独立的收支与结算。如：后勤部门的“饭卡”系统主要由卡片充值机、消费结算设备及网络服务器等主要设备组成，持卡人使用现金进行预存款充值，收费员将预收款金额通过卡片充值机转换成电子数据存入卡片中，持卡人在食堂中安装的消费结算设备上完成消费。
（二）部门独立运行“一卡通”系统财务结算流程
部门独立运行“一卡通”系统财务结算分为日清和月结。日清是收费员每天核对现金收款金额与卡片充值机的电子收款数据是否相符，相符时在现金预收款明细表上签字确认。
月结是数据管理人员从网络服务器导出每个充值机汇总数据，交至后勤财务部门，财务人员对账务系统中已入账预收款金额和网络服务器导出充值机汇总金额与收费员逐个核对，核对相符时财务人员签字确认，不相符时由收费员对交款金额进行补齐后财务人员签字确认，最终实现“一卡通”系统财务结算的日清月结。
（三）部门独立运行“一卡通”系统的优缺点
部门独立运行“一卡通”系统具有采购价格便宜（一般价格在5万元左右）、投入成本少、安装便捷、数据读取准确、后期技术服务及时等优点。
但其也存在如下缺点：由于使用网络受限，部门间的一卡通不能通用，无法实现一卡多用，使得高校师生一人多卡，带来极大不便，造成资源浪费；只能使用现金预存方式进行充值，造成现金收款量巨大，使资金管理存在安全风险；数据管理只能由后勤一个部门负责，存在系统管理内控风险；卡片无使用密码安全系数低，遗失后无法保证持卡人资金安全的风险。
二、数字化一卡通系统
（一）数字化一卡通系统构成与流程
数字化一卡通系统下，高校通过政府采购程序选择一卡通设备开发厂商，使用后勤部门开户银行发放系统配套卡片，数据管理由多部门共同管理的运营模式，主要通过校园网实现贯通整个校园的收支与结算。数字化一卡通系统一般由卡片充值机、消费结算设备、应用软件、中心应用服务器及中心数据库服务器组成。
新增一卡通圈存设备，新增电子支付充值方式，新增卡片种类和不同使用场景下的卡片使用功能，运行流程见图1。
图1 数字化一卡通系统运行流程
（二）数字化一卡通系统财务结算流程
一卡通对账过程与部门独立运行系统流程相同，不同之处是数据管理和导出由大数据部门负责，改变了同一业务数据管理由单独部门完成的弊端。但是在财务结算中仍然存在诸多问题，需要不断地对系统进行更新和完善。
1. 充值问题
原有的现金充值方式造成现金量巨大的现状，现金的收取与送存开户银行的安全问题也日益突显，随着电子支付手段的广泛应用，各高校摒弃现金充值方式并积极推广电子充值方式。后勤部门与开户银行尝试使用多种无现金的充值方式，开发推出多款手机APP充值方式，终因操作过于复杂、网络不稳定、APP推广使用不顺畅等原因未取得预期效果。
经过多次调研学习后，后勤部门、开户银行与一卡通开发厂商合作，开发出钉钉充值方式。与此同时积极与财付通支付科技有限公司合作，推出微信、支付宝充值方式。电子支付充值方式的应用既方便了全校师生进行一卡通充值，也解决了资金管理的安全问题。
2. 消费对账问题
钉钉充值方式下，一卡通系统内每日圈存、消费汇总金额直接转入高校后勤开户银行。但由于钉钉充值系统开发试用时间较短，虽历经3个月运行和调试，圈存、消费金额的汇总金额与银行入账金额依然存在两个系统数据不一致的问题，差额产生原因为一卡通系统出现已发生消费或者圈存数据未计入数据库。
后勤财务部门对数据复核时发现不符的情况，提交一卡通系统管理员查实，查实差额产生原因后，系统管理员调整计入一卡通下月汇总数据中，差异情况如表1。
表1 一卡通系统汇总金额与银行入账金额差异表
微信、支付宝等充值方式下，一卡通系统每日消费和预存数据汇总金额需要先转入财付通支付科技有限公司，次日再转入后勤集团的开户银行。
经过两年的运行使用，一卡通系统数据与支付宝数据核对过程中未发现不相符问题，但存在资金转存安全的潜在风险；存在数据量大、需专人负责核对、增加财务人员工作量的问题；后勤部门账户变更但财报系统未及时获得变更信息时，存在自动提款失效，资金无法及时转入单位账户等问题。
（三）数字化一卡通系统运行中的优缺点
数字化一卡通支付结算系统对软硬件要求较高（一般价格在400万元左右），可实现在食堂以外地方推广使用、多种充值方式减少现金收款量、数据管理可实现多部门负责有效规避管理内控风险等优点。
但其也存在如下缺点：由于设备价格过高增加采购成本，占用学校大量流动资金；采购程序繁杂且设备安装复杂；数据量过大造成汇总不准确；后期技术维护服务不能及时跟进且维护成本高；网络不稳定或断电情况发生时不能使用；电子支付更新进程快造成圈存设备无人使用形成资源和资金浪费等弊端。
三、数字化一卡通系统发展趋势
在移动支付方式高速发展和移动互联网广泛使用的今天，手机已经从单一的沟通工具转化成为主要移动支付载体，迫使各种行业不断更新固有的自身业务。高校也开发推广钉钉充值系统，在不久的将来无需借助银行卡片这个介质，实现银行电子账户与一卡通系统电子账户的直接衔接，真正实现校园无卡化的数字一卡通。
但随之而来，网络支付过程中的资金安全问题将成为数字一卡通全面推广中的重中之重。通过银行等部门对网络支付环境安全的保障，国家对配套经济法律体系的健全，电子支付操作过程的简化、手机上网资费费用的减少等相关问题的解决，这些都大力推动校园无卡化的数字一卡通的普遍应用。
四、结语
数字化校园建设为当代高校发展的必然趋势，数字化一卡通因其自身优势成为高校数字化校园建设的重要方面，实现学生管理、后勤服务保障、信息共享、校园内外结算一卡支付等功能。无卡化是今后数字化一卡通系统的主要发展方向，但需加强网络支付环境的安全建设及监管。
