中国人民银行在2013年金融IC卡工作会议提出了继续推广金融IC卡在公共服务领域应用、非接小额支付商圈建设、金融IC卡电子现金跨行圈存的三大工作重点。通过建设金融IC卡非接触小额支付商圈，进一步完善金融IC卡受理环境，扩大金融IC卡应用推广规模，促进形成金融IC卡安全使用、便捷使用、习惯使用的良好社会氛围，推动金融IC卡更好更快发展。
根据人民银行金融IC卡工作思路和开展非接小额商圈建设工作要求，中国人民银行河源市中心支行（以下简称“河源中支”）高度重视，认真领会文件精神，开拓工作思路，创新工作方式，积极推动河源市在广晟城市广场、义乌小商品城的金融IC卡非接触小额支付商圈建设，并取得明显成效。
一、高度重视，转变观念。
河源中支高度重视金融IC卡非接触小额支付商圈建设，将金融IC卡非接触小额支付商圈建设提升为改善金融基础环境的战略高度来开展工作。
（一）河源中支党委高度重视。
在关于商圈建设的问题上，河源中支领导指出，要转变工作思路，将金融IC卡非接触小额支付商圈建设抓好抓实，抓出成效，并以此为契机，以点带面，推动整个辖区的非接小额支付领域的应用。另外，河源中支成立了金融IC卡非接小额支付商圈建设工作领导小组，明确商圈建设工作思路，部署商圈建设事宜，根据商圈位置和各金融机构合作商户情况，分配任务，切实达到商圈建设的各项工作指标。
（二）河源中支科技科高度重视。
根据中国人民银行广州分行商圈建设要求，结合河源市实际情况，河源中支科技科制定了河源市金融IC卡非接触小额支付商圈建设工作方案，明确提出了河源市商圈建设工作要求和目标。
在人民银行总行、分行召开的金融IC卡相关电视会议及培训，河源中支科技科要求各金融机构业务部门负责人、业务骨干及POS终端维护公司人员共同参与。
对于政策性会议，还要求金融机构主管行领导出席并做好政策宣讲及解读，更好地理解并落实人民银行总行、分行关于金融IC卡各项政策和要求。
二、群策群力，多措并举。
河源中支在金融IC卡非接触小额支付商圈建设工作中，群策群力，多措并举，鼓励金融机构出台激励政策，加强对商圈商户刷卡情况的巡查，建立奖惩机制和通报机制，充分调动金融机构工作积极性和主动性。
（一）鼓励激励政策出台。
河源中支科技科鼓励金融机构和商户出台激励政策，充分调动市民开通和使用电子现金和闪酷卡的主观意愿性。对于开通电子现金或闪酷卡的客户提供费用优惠手段，对于在商圈内使用电子现金和闪酷卡的客户，会同商户提供购物打折活动。如对客户免费开办闪酷卡并提供3个月每月20元的现金充值活动，对商圈内客户使用电子现金和闪酷卡购物满一定金额送牛奶活动，对商圈内客户使用电子现金和闪酷卡购电影票5折优惠等活动。
（二）加强对商圈商户使用金融IC卡的巡查工作。
一是河源中支科技科要求金融机构、POS终端维护公司对商圈商户使用金融IC卡的巡查工作实现常态化，对商圈商户不会用、降级使用金融IC卡等存在的问题立即现场解决，如现场培训，立即更换POS机具等。
二是鼓励中支干部员工在商圈内使用金融IC卡非接触小额支付，特别是本科室人员及家属常态化在商圈内使用金融IC卡非接触小额支付，利用消费时机进行暗查，对发现的问题立即通知金融机构到现场解决。
三是建立奖惩机制和通报机制。一方面，河源中支科技科根据各金融机构上报的金融IC卡非接触小额支付商圈月报表进行分析，检查各金融机构商圈建设的进度和POS商户是否存在降级使用IC卡问题，对存在问题的金融机构提出限期整改意见，对整改不到位的金融机构，则约谈金融机构主管领导和部门负责人。另一方面，及时转发《广东省金融IC卡非接触小额支付商圈建设工作报表》和《广东省金融IC卡应用推广工作月报表》等相关通知文件，使各金融机构了解本单位工作情况。河源中支科技科根据各金融机构工作进展、报送报表情况，以及对商圈巡查情况，在银行业机构综合评估考核中进行奖惩。
三、创新宣传方式，营造用卡氛围。
河源中支科技科会同金融机构创新宣传方式，营造安全用卡、便捷用卡的氛围。
一是通过报纸、电视、横幅等多种宣传方式，加深市民对金融IC卡的认识，倡导使用金融IC卡，体验金融IC卡在非接小额支付快捷性、便利性。二是在商圈内ATM终端、POS终端旁放置金融IC卡宣传手册，营造良好的用卡氛围。
四、加大机具改造力度，营造良好用卡环境。
为了提高用卡环境，河源中支科技科要求各金融机构和POS终端维护公司对ATM终端、POS终端定期巡查，对存在问题的终端及时更换。特别是POS终端非接消费和ATM跨行圈存的改造情况，要求各金融机构积极与POS终端维护公司以及上级沟通并得到技术支持，加快完成POS终端和ATM终端跨行圈存工作，为河源市金融IC卡营造良好的用卡环境。
五、加强培训工作，提高机具使用率。
针对商圈部分商户或新招收银员对金融IC卡使用不熟悉的情况，河源中支科技科一方面要求各金融机构定期开展金融IC卡及金融IC卡非接小额支付应用操作培训工作，另一方面要求POS终端维护公司对商圈商户巡查时进行现场再培训，特别强调商圈商户受理金融IC卡不得降级使用，对降级使用金融IC卡的商圈商户进行教育，切实提高商圈非接触小额支付使用率。
通过采取上述措施，河源中支在金融IC卡非接小额支付商圈建设过程中取得一定成效。今后河源中支将继续开拓思路，采取积极有效措施，进一步推动河源市金融IC卡又好又快发展。
